建設最強公共衛生健康“大腦”,上海正在行動

澎湃新聞高級記者 陳斯斯 欒曉娜 記者 李佳蔚 見習記者 張慧 陳少穎

2020-05-25 08:20 來源:澎湃新聞

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全國兩會期間,“公共衛生”成為熱議詞。
5月24日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議時強調,防范化解重大疫情和突發公共衛生風險,事關國家安全和發展,事關社會政治大局穩定。要堅持整體謀劃、系統重塑、全面提升,改革疾病預防控制體系,提升疫情監測預警和應急響應能力,健全重大疫情救治體系,完善公共衛生應急法律法規,深入開展愛國衛生運動,著力從體制機制層面理順關系、強化責任。
的確,突如其來的新冠肺炎疫情,曾讓人民的生活按下暫停鍵。但努力在危機中育新機,于變局中開新局,上海正努力走出一條超大城市公共衛生安全治理之路。
在防疫期間,聯防聯控、群防群控成為上??箵粢咔榈摹胺▽殹?。醫生、護士、普通民眾、社區人員、警察、海關組成一道堅實的抗疫屏障,每個人都是抗疫戰士。
遍及大小社區的發熱門診、發熱哨點診室,在疫情中不斷發展完善和擴容,保障了全民基本醫療需求,也縮短了篩查和檢測時間。
科學技術成為人類與疫病較量最有力的武器,互聯網醫療技術的發展為防疫插上了一雙翅膀。
公筷公勺、分餐制成為繼垃圾分類之后的“新時尚”,上海16個區積極響應,2.5萬余家餐廳發出倡議共同推廣。
4月7日,“上海市公共衛生建設大會”召開,相關人才隊伍建設、學科建設、科技攻關能力建設的未來發展模樣,漸漸清晰。在出臺“公共衛生建設20條”之后,上海也正在醞釀相關配套方案,“公共衛生建設20+N方案”呼之欲出。上海一餐飲零售店張貼公勺公筷宣傳廣告。 人民視覺? 資料圖

上海一餐飲零售店張貼公勺公筷宣傳廣告。 人民視覺? 資料圖

體系就在身邊
當面對重大疫情和突發性公共衛生事件時,一個完整的公共衛生防控體系,關乎全民健康,也關乎全社會的安全穩定。
復旦大學附屬華山醫院感染科黨支部書記、主任張文宏在一場新聞發布會上總結:“這個體系其實就在你身邊,體系就在基層一點一滴的工作中,你最看得見的體系第一道關卡是身邊的醫生?!睗饪s成八個字即是群防群控、聯防聯控。
身處基層,道口、社區工作者的力量不容忽視。他們24小時值守在崗位上,宣教、測溫、篩查……他們中有居委會干部,有社工,有民警,也有愛心志愿者。
而“身邊的醫生”則在疫情中全數出動,1649名上海援鄂醫生義無反顧,奔赴前線,市級醫院抽調醫務骨干入駐公衛中心,各大醫療機構醫務人員第一時間發現上報疑似病例,及時隔離排查,246家社區衛生服務中心堅持開診,家庭醫生抱團加入社區抗疫一線,疾控人員奔赴大街小巷開展流調,追查傳染源。2020年2月17日,社區醫院的護士在門口為每一名就診病癥測量體溫。 人民視覺 資料圖

2020年2月17日,社區醫院的護士在門口為每一名就診病癥測量體溫。 人民視覺 資料圖

“上海堡壘”——上海市公共衛生臨床中心,凝聚了全城最好的醫療資源、最強的專家團隊、最高級別的防護策略,大家群策群力制定“上海方案”,在臨床救治中發揮巨大作用。
如何讓2400多萬市民參與這場抗疫斗爭?這背后需要強大的科普宣傳陣容。
面對社會焦慮,聞玉梅、寧光等12位院士面向公眾,聯名倡議科學認知新發傳染病,不過于恐慌、不信謠傳謠;面對防控盲點,上海組織12位醫學專家發布《疫情防控健康科普上海專家共識》;復工復產前,針對企業和個人防護,上海推出“市民健康科普50問”;面對復學,上海又發布“一份清單、三個錦囊、八句口訣”的健康指南;針對健康陋習,上海向市民征求意見,最終制定出《上海市民公民健康公約》。
這些疫情防控知識出現在市政府疫情防控發布會上,出現在各大媒體的新聞報道中,還出現在大街小巷、交通道口、居民小區以及商務樓宇的廣告牌上。
疫情期間,“戴口罩、勤洗手、多通風、少扎堆”成為全民抗疫的響亮口號,人人熟稔在心。良好的衛生習慣從一句句口號,延伸到市民的餐桌,“公筷公勺”倡議得到全市16個區、2.5萬余家餐廳積極響應,抽樣調查顯示,92%的市民贊成使用公筷公勺。還有大批市民走上街頭,自愿加入到愛國衛生運動中,為城市環境護航。
科技成為抗疫又一“法寶”
科學技術奠定了抗疫的信心,成為人類同疫病較量最有力的武器。
隨申碼、來滬人員健康信息登記、上海新冠肺炎公共服務平臺……讓大數據追蹤可疑病例、密切接觸者成為可能。
天眼CT、AI新冠肺炎智能輔助分析系統、AirFace人工智能醫護服務機器人,助力患者篩查診斷,最大限度減少交叉感染風險。AirFace人工智能醫護服務機器人。 上海交大醫學院供圖

AirFace人工智能醫護服務機器人。 上海交大醫學院供圖

互聯網醫院從無到有,已擴展至20多家,在線問診讓宅家的市民多了一種尋醫問診的新選擇。瑞金、仁濟、十院、九院等多家醫院成為醫療收費電子票據全流程服務的“先行者”,讓患者告別柜臺,告別排隊,真正實現掛號、就診、門診、住院、繳費、取票用一只手機、一臺自助機來解決。
“全面加強疫病防控和公共衛生科技攻關體系建設”已被提上日程,未來科技助力疫情防控充滿無限可能。
上海防疫網絡布局也在疫情中擴容。
前不久,發熱門診“上海方案”被國務院應對新冠肺炎疫情聯防聯控機制醫療救治組推薦全國學習。
這一方案重要性何在?上海新冠肺炎確診病例中,60%以上是在發熱門診被發現確診的。源自2003年非典疫情時期的發熱門診,是呼吸道傳染病患者發現和診治的首道關口,在此次新冠疫情中實踐著“早發現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,為上海疫情防控筑起一面堅實防火墻。
這一方案建設成果如何?此次疫情中,上海117家發熱門診在疫情中改造完善,有了更為具體的量化標準。從3月至今,僅僅用了2個月不到時間,全市又新增200家社區發燒哨點診室,加強發熱患者篩查、登記和跟蹤,充分發揮“哨兵”作用。有的發熱哨點診室從無到有,僅僅用了7天。
建成全球公共衛生最安全的城市
疫情拷問著城市公共衛生建設體系,也為其未來發展指明方向。
在上海市公共衛生建設大會上,“上海公共衛生建設20條”正式發布,對公共衛生的應急指揮體系、監測預警體系、疾病預防控制體系、應急醫療救治體系、社會治理體系提出新的要求。
在最近召開的全國兩會上,“加強衛生公共體系建設”被列入2020年政府工作報告。報告中指出,堅持生命至上,改革疾病預防控制體制,完善傳染病直報和預警系統,堅持及時公開透明發布疫情信息。用好抗疫特別國債,加大疫苗、藥物和快速檢測技術研發投入,增加防疫救治醫療設施,增加移動實驗室,強化應急物資保障,強化基層衛生防疫。深入開展愛國衛生運動。要大幅提升防控能力,堅決防止疫情反彈,堅決守護人民健康。
不少參與上??挂叩膶<覍W者以代表、委員的身份,走向全國兩會的“舞臺”,將上海防疫經驗帶到全國,建言獻策,共同推動上海乃至全國公共衛生建設體系的完善。
全國政協委員、上海市公共衛生臨床中心主任朱同玉坦言,一個強健體系,應該是一座永久的安全堡壘,而不是因為某種疾病的出現臨時建設的“板房”。他呼吁:“人類與傳染病的斗爭將成為常態,上海應建設好最強公衛大腦,重視公共衛生安全設施和保障制度建設,加大資金項目投入?!?br />
公共衛生人才培養已成為重中之重。全國人大代表、上海第九人民醫院副院長劉艷在今年全國兩會上提交的一份建議中指出:“公共衛生人才是推動疾病預防控制體系現代化建設的第一生產力?!?br />
而曾在疾控系統工作近30年的全國政協委員、復旦大學上海醫學院副院長吳凡也表示:“只有進一步完善針對公共衛生人才的崗位設置、薪酬體系和激勵機制,通過提高收入水平和明確職業前景,才能讓公衛人才真正‘招得來’?!?br />
針對公共衛生建設,上海已定下目標:到2025年,上海將成為全球公共衛生最安全城市之一。
當前,公共衛生硬件建設快馬加鞭:全市公共衛生應急指揮中心正在謀劃,各類應急檢測實驗室正在加緊啟動建設,各區疾控中心也正在努力落實改擴建工程。
公共衛生人才隊伍建設如火如荼:上海健康醫學院組建健康與公共衛生學院,新開設公共衛生應急管理相關專業,今年將迎首批新生;華東師范大學將新成立“醫學與健康研究院”,將基礎醫學、臨床醫學、轉化醫學、公共健康納入其中,融入“大健康”理念;一個專業化程度高、學科覆蓋面廣的公共衛生安全專家庫正在集結。
繼“上海公共衛生建設20條”出臺之后,如今配套方案也正在醞釀中,“上海公共衛生建設20+N方案”呼之欲出。建設最強公共衛生健康“大腦”,上海正在行動。
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責任編輯:高文
校對:欒夢
澎湃新聞報料:4009-20-4009   澎湃新聞,未經授權不得轉載
關鍵詞 >> 2020全國兩會,公共衛生,健康大腦

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